Администрация района

АШИХМИНА Татьяна Ивановна, заместитель главы администрации Орловского района, заведующая отделом культуры и социальной работы, тел.: (83365) 2-16-37

КОЖИХОВА Ольга Николаевна, заместитель заведующего отделом культуры и социальной работы администрации района, тел.: (83365) 2-19-41

ОБУХОВА Татьяна Евгеньевна, главный специалист по культуре отдела культуры и социальной работы администрации Орловского района, тел.: (83365) 2-16-43

КОВЯЗИНА Светлана Сергеевна, старший специалист по профилактике правонарушений отдела культуры и социальной работы администрации Орловского района, тел.: (83365) 2-16-37

ТУРАЕВА Анна Александровна, ведущий специалист по работе с молодежью отдела культуры и социальной работы администрации Орловского района, тел.: (83365) 2-16-43

ЛУКИНА Тамара Дмитриевна, ведущий специалист по физической культуре и спорту отдела культуры и социальной работы администрации Орловского района, тел.: (83365) 2-19-41

КАРСАКОВА Ольга Алексеевна, старший специалист по работе с ветеранами и инвалидами отдела культуры и социальной работы администрации Орловского района, тел.: (83365) 2-24-63

секретарь КДН и ЗП

РОДИНА Анастасия Львовна, главный специалист, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Орловского района, тел.: (83365) 2-16-45

специалисты по опеке и попечительству

ХОХРЯКОВА Светлана Евгеньевна, главный специалист по опеке и попечительству администрации Орловского района,  тел.: (83365) 2-16-45

Положение

об отделе культуры и социальной работы администрации Орловского района

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры и социальной работы администрации Орловского района (далее – Отдел) является отраслевым органом администрации Орловского района, осуществляющим полномочия в области культуры и социальной политики.

1.2. Отдел является юридическим лицом, муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном законодательством порядке на праве оперативного управления, имеет право открывать лицевые счета в органе, осуществляющем кассовое обслуживание бюджета, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Отдел имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Место нахождения Отдела: 612270, Кировская область, г. Орлов, ул. Ст. Халтурина, 18.

Полное наименование Отдела – Отдел культуры и социальной работы администрации Орловского района.

Сокращенное наименование Отдела – Отдел культуры и социальной работы администрации Орловского района.

1.3. Учредителем Отдела является администрация Орловского района.

1.4. Отдел в своей деятельности подчиняется главе администрации Орловского района, заместителю главы администрации района по социальным вопросам и профилактике правонарушений.

1.5. Структура и штатное расписание Отдела утверждается главой администрации Орловского района в установленном порядке.

1.6. Отдел является казённым учреждением и финансируется из районного бюджета на основе бюджетной сметы.

1.7. Отдел является главным распорядителем бюджетных средств для муниципальных казенных учреждений библиотечного обслуживания населения, музея, детской школы искусств, централизованной бухгалтерии учреждений культуры, районного организационно-методического центра по культуре при администрации Орловского района.

1.8. Отдел осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Устава Кировской области, законов Кировской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Кировской области, Устава Орловского района, нормативных правовых актов органов местного самоуправления района, настоящего Положения.

2. Направления деятельности, задачи и функции Отдела

2.1. Основными направлениями деятельности Отдела являются:

2.1.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры, спорта, молодёжной политики, туризма;

2.1.2. Обеспечение условий для реализации конституционных прав граждан района на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и спорта, доступ к культурным ценностям;

2.1.3. Содействие сохранению и развитию исторического и культурного наследия, налаживание культурных связей.

2.1.4. Развитие культурно-исторических традиций района, народных промыслов, ремёсел, памятников истории культуры и искусства;

2.1.5. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;

2.1.6. Создание условий для обеспечения услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

2.1.7. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества;

2.1.8. Обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

2.1.9. Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных в границах района;

2.1.10. Организация работы с ветеранами;

2.1.11. Развитие сферы туризма.

2.2. Задачами Отдела являются:

2.2.1. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей района позитивных ценностных установок.

2.2.2. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.

2.2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.

2.2.4. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.

2.2.5. Координация деятельности учреждений по вопросам развития физической культуры и спорта на территории Орловского района.

2.2.6. Создание условий для развития сферы туризма.

2.2.7. Формирование концепции основных направлений молодежной политики района, координация молодежного движения, расширение сферы интересов молодежных и общественных организаций.

2.2.8. Представление интересов района в вопросах культуры, спорта, молодежной политики, туризма на муниципальном, межмуниципальном, региональном, всероссийском и международном уровне.

2.3. Отдел в соответствии с направлениями деятельности и задачами выполняет следующие функции:

2.3.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Орловского района в части развития культуры и социальной работы, районных целевых программ, принимает участие в формировании проекта районного бюджета по основным направлениям своей деятельности и его последующей корректировке;

2.3.2. Является главным распорядителем бюджетных средств, для учреждений, указанных в пункте 1.7. Положения.

2.3.3. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры и социальной работы для районных организаций культуры и искусства.

2.3.4. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере культуры, спорта, молодёжной политики, туризма, переданных органам Орловского района федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

2.3.5. Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета Орловского района по учреждениям культуры и дополнительного образования;

2.3.6. Взаимодействует с органами местного самоуправления городских и сельских поселений района по вопросам своей деятельности, относящимся к компетенции района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.3.7. Оказывает методическую помощь учреждениям в области культуры, проводит районные семинары, оказывает консультативную помощь.

2.3.8. При заключении соглашений о передаче муниципальному району части полномочий от городского и сельского поселения, участвует в подготовке и согласовании документов по вопросам своей деятельности;

2.3.9. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры и спорта района, молодежной политики и предоставляет указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2.3.10. Координирует участие учреждений, организаций, общественных движений в сфере культуры и социальной работы в комплексном социально- экономическом развитии района;

2.3.11. Организует работу:

– по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами организации культуры и спорта;

– по созданию условий для развития и поддержки местного традиционного народного художественного творчества в поселениях района;

– по созданию условий для сохранения и преумножения культурного и творческого потенциала района, поддержки традиционных и развития новаторских форм и видов деятельности, поддержки талантливых и одарённых детей, молодёжи в сфере культуры, искусства, спорта и молодёжной политики;

–   по патриотическому воспитанию, профориентации молодежи, организации её досуга;

–  по работе с ветеранами;

–  по туризму.

2.3.12. Организует районные конкурсы, праздники, фестивали и иные творческие проекты с привлечением коллективов и участников художественной самодеятельности поселений;

2.3.13. Содействует развитию всех видов и жанров самодеятельного и профессионального искусства, обеспечению культурно – досуговой деятельности населения;

2.3.14. Представляет в установленном порядке деятелей культуры и искусства к государственным и ведомственным наградам, премиям и почетным званиям.

2.3.15. Обеспечивает учет, использование и пропаганду памятников истории культуры.

2.3.16. Отдел осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, определённые законодательством Российской Федерации.

3. Права Отдела.

Отдел для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления района, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел задач и функций.

3.2. Проводить самостоятельную хозяйственно-финансовую деятельность на правах юридического лица.

3.3. Вносить предложения по формированию бюджета сферы культуры и социальной работы.

3.4. Использовать имущество, закрепленное за Отделом на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Участвовать в работе совещаний и заседаний, проводимых Орловской районной Думой, администрацией Орловского района, её отраслевыми органами и структурными подразделениями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.6. Создавать в установленной сфере деятельности Отдела координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы).

3.7. Проводить в установленном порядке комиссии по представлению к присвоению работникам культуры и социальной сферы почётных званий, к награждению государственными наградами и знаками отличия.

3.8. Готовить в пределах своей компетенции проекты постановлений и распоряжений администрации Орловского района.

3.9. Разрабатывать и внедрять отраслевые и межведомственные программы развития культуры, молодёжной политики, спорта и туризма в районе.

3.10. Использовать в установленном порядке средства массовой информации для публикации материалов в установленной сфере деятельности Отдела.

3.11. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

3.12. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Отдела, научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.13. Самостоятельно принимать решения по всем вопросам, связанным с деятельностью Отдела.

4. Организация деятельности Отдела

4.1. Режим работы Отдела устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка администрации Орловского района.

4.2. Отдел возглавляет заведующий Отделом, назначаемый на должность распоряжением администрации Орловского района в установленном порядке.

На должность заведующего Отделом назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.

4.3. Заведующий Отделом вправе иметь заместителя.

Заместитель Заведующего Отделом назначается (освобождается) от должности главой администрации Орловского района и по представлению Заведующего Отделом.

4.4. Заведующий Отделом:

4.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, планирует его работу.

4.4.2. Действует без доверенности от имени Отдела, представляет его интересы в органах государственной власти Кировской области и местного самоуправления, судебных органах, в отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, связанным с деятельностью Отдела, совершает в установленном порядке сделки от имени Отдела, заключает договоры, выдаёт доверенности.

4.4.3. Открывает и закрывает лицевые счета в установленном порядке, совершает по ним операции, подписывает и визирует финансовые и иные документы в пределах своей компетенции.

4.4.4. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, несет персональную ответственность за деятельность Отдела.

4.4.5. Разрабатывает и представляет главе администрации Орловского района предложения по структуре, штатному расписанию Отдела, а также изменения и дополнения к ним.

4.4.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Отдела, готовит проекты распоряжений и постановлений администрации Орловского района.

4.4.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам компетенции Отдела.

4.4.8. Участвует в оперативных совещаниях и иных заседаниях, проводимых Орловской районной Думой, главой Орловского района, главой администрации Орловского района и его заместителями.

4.4.9. Представляет главе администрации Орловского района, заместителю главы администрации района по социальным вопросам и профилактике правонарушений отчеты о деятельности Отдела.

4.4.10. Осуществляет прием граждан по вопросам, касающимся деятельности Отдела.

4.4.11. Утверждает должностные инструкции работников Отдела.

4.4.12. Является представителем нанимателя (работодателем) при заключении трудовых договоров (контрактов) с работниками Отдела.

4.4.13. Ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих.

Заведующий Отделом вправе передать полномочия по ведению личных дел и заполнению трудовых книжек работников Отдела администрации Орловского района, лицу из состава работников Отдела или структурному подразделению администрации Орловского района, отвечающему за ведение кадровой работы.

4.4.14. Контролирует деятельность работников Отдела, вносит в установленном порядке предложения по подбору кадров, переподготовке, повышению квалификации, поощрению сотрудников Отдела, наложения на них дисциплинарного взыскания, об оплате труда.

4.4.15. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Отдела;

4.4.16. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

4.4.17. Представляет интересы Отдела по исковым требованиям в Арбитражном суде Кировской области и судах общей юрисдикции, имеет право на совершение в суде всех процессуальных действий, а также на подписание искового заявления, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение предмета и основания иска, заключение мирового соглашения, обжалование судебного акта, подписание заявления о принесении протеста, требование принудительного исполнения судебного акта, получение присужденных денег или имущества.

Заведующий Отделом в установленном законом порядке и в соответствии с генеральной доверенностью главы администрации Орловского района вправе передать полномочия по ведению дела в суде другому лицу.

4.4.18. Отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Отдела бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств в сфере культуры и социальной политики;

4.4.19. Осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Отдела.

4.5. Работники Отдела (кроме должностей, осуществляющих техническое обеспечение работы Отдела) являются муниципальными служащими, принимаемыми на муниципальную службу и увольняемыми с муниципальной службы Заведующим Отдела в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

4.6. Аттестация муниципальных служащих осуществляется в установленном законодательством порядке.

4.7. Отдел в своей работе взаимодействует с участниками бюджетного процесса на территории муниципального образования Орловский район.

4.8. Отдел в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчётность.

4.9. Отдел ведёт финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, согласно действующему законодательству.

4.10. Отдел является муниципальным заказчиком, осуществляющим размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счёт бюджетных средств.

5. Ответственность Отдела

Заведующий и работники Отдела несут ответственность:

5.1. За неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

5.2. За нарушение бюджетного законодательства в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации.

6. Имущество и финансирование

6.1. За Отделом, в целях обеспечения его деятельности, собственником закрепляются здания, транспортные средства, оборудование, инвентарь, а также иное, необходимое для осуществления основной деятельности имущество.

6.2. Объекты собственности, закрепленные за Отделом, находятся в оперативном управлении Отдела. Отдел владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, основными целями деятельности, законодательством Российской Федерации.

6.3. Изъятие или отчуждение имущества, закрепленного за Отделом допускается только в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

6.4. Отдел самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами. Отдел отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении финансовых средств. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

7. Ликвидация и реорганизация Отдела

7.1. Ликвидация Отдела и его реорганизация производится по решению администрации района.

7.2. Имущество и денежные средства в случае реорганизации Отдела передаются правопреемнику Отдела, в случае ликвидации имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, принимаются в состав казны муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области.