Содержание
Сведения о чрезвычайных ситуациях в 2018 году 4
1. Мониторинг природных опасностей 5
1.1.Природные ЧС 5
1.2.Метеорологические особенности года 7
1.3.Половодье 8
1.4.Природные пожары 14
2. Мониторинг техногенных опасностей 20
2.1.Техногенные ЧС 20
2.2.Обстановка с пожарами в жилом секторе и на объектах экономики 22
2.3.Дорожно-транспортные происшествия 26
2.4.Нарушения на коммунальных системах жизнеобеспечения 29
2.5.Обнаружение взрывных устройств, боеприпасов, подозрительных предметов 31
3. Мониторинг биолого-социальной обстановки 32
3.1.Биолого-социальные ЧС 32
3.2.Эпидемиологическая обстановка 32
3.3.Эпизоотическая обстановка 33
3.4.Эпифитотическая обстановка 35
4. Обстановка на водных объектах Кировской области 37
Список сокращений
АППГ – аналогичный период прошлого года;
ГУ МЧС России по Кировской области – Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области;
ДТП – дорожно-транспортное происшествие;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
Кировский ЦГМС – Кировский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;
КМДК – Кировский мебельно-деревообрабатывающий комбинат;
КОГБУЗ – Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения;
КОГКБУЗ – Кировское областное государственное клиническое бюджетное учреждение здравоохранения;
КОГОАУ – Кировское областное государственное образовательное автономное учреждение;
ОКИ – острая кишечная инфекция;
ООО – открытое акционерное общество;
ОРВИ – острая респираторная вирусная инфекция;
ОЯ – опасные явления;
ПВР – пункт временного размещения;
ТС – транспортное средство;
ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» – федеральное государственное бюджетное учреждение «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;
ЧС – чрезвычайная ситуация.
Сведения о чрезвычайных ситуациях в 2018 году
На территории Кировской области в 2018 году зарегистрировано 6 ЧС (в 2017 году – 5 ЧС), из них 2 – локального, 2– муниципального и 2 – регионального характера (в 2017 году 3ЧС – муниципального характера и 2ЧС – регионального характера).В результате ЧС в 2018 году погибли 6 человек, пострадали 5 человек (в 2017 году 2 человека погибли и 24 пострадали).
Таблица 1
Чрезвычайные ситуации
по характеру и виду Региональная Муниципальная Локальная Итого
2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
Природные ЧС
Ураганы 0 0 0 1 0 0 3 3
Переувлажнение почвы 2 1 0 0 0 0
Опасные гидрологические явления 0 0 1 1 0 0
Итого: 2 1 1 2 0 0
Техногенные ЧС
ДТП с тяжелыми последствиями 0 0 2 0 0 1 2 3
Авиационные катастрофы 0 0 0 0 0 1
Обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения 0 0 0 1 0 0
Итого: 0 0 2 1 0 2
ВСЕГО ЧС: 2 1 3 3 0 2 5 6
1. Мониторинг природных опасностей
1.1. Природные ЧС
В 2018 году произошло 3 ЧС природного характера (в 2017 году – 3 ЧС), из них 2 ЧС муниципального характера и 1 ЧС регионального характера (в 2017 году – 1 ЧС муниципального характера и 2 ЧС регионального характера).
В период весеннего ледохода в Верхнекамском районе произошло разрушение свайных опор временного низководного деревянного моста через р. Каму. Без транспортного сообщения остались 5 населенных пунктов: пос. Чус, пос. Ожмегово, пос. Перерва, пос. Тупрунка, пос. Камский (1063 человека, две школы, детский сад). Жители населенных пунктов были обеспечены предметами первой необходимости, продуктами питания, лекарственными средствами. Для населения была организована лодочная переправа. Ущерб от повреждения моста составил 971,5 тыс. рублей.
31.08.2018 транспортное сообщение со всеми населенными пунктами восстановлено.
Рис. 1. Размыв дорожного полотна
автодороги «Лойно-Чус-Камский» в Верхнекамском районе
30.05.2018 в 14.31 в г. Вятские Поляны в результате сильных порывов ветра произошло повреждение кровли крыши КОГОАУ «Вятского многопрофильного лицея» (200 кв. м). Погибших и пострадавших нет. Из резервного фонда Правительства области выделено 487 тыс. рублей на проведение ремонтных работ. С 01.09.2018 учебный процесс осуществлялся в штатном режиме. 14.09.2018 ремонтные работы кровли завершены.
Рис. 2. Повреждение кровли крыши школы в г. Вятские Поляны
С 2 по 10 июля 2018 года в результате опасного агрометеорологического явления (сильный ливень) произошло полегание высокостебельковых посевов сельскохозяйственных культур, что привело к невозможности их уборки, застаиванию воды, вымоканию и загниванию скошенного сена, был затруднен выход на поля уборочной техники. Гибель и повреждение посевов сельскохозяйственных культур отмечена в 4 муниципальных образованиях области (Арбажский, Нолинский, Уржумский и Яранский районы) на площади 3228,3 га. Сельскохозяйственным товаропроизводителям области причинен ущерб на сумму 6913,25 тыс. рублей.
Рис. 3. Переувлажнение почвы в Уржумском районе
1.2. Метеорологические особенности года
Таблица 2
Опасные метеорологические явления
Месяц Метеорологические ОЯ
Январь с 17 по 18 января – сильное сложное гололедно-изморозевое отложение диаметром 35 мм и более
Февраль в период с 22 по 28 февраля – аномально-холодная погода со среднесуточной температурой воздуха на 7 и более градусов ниже климатической нормы (норма -7,-11°С)
Март 1 марта – аномально-холодная погода со среднесуточной температурой воздуха на 7 и более градусов ниже климатической нормы (норма -7,-11°С)
Апрель –
Май 27 мая – усиление ветра западной четверти с порывами 23-28 м/с, местами ливни
30 мая – усиление западного и северо-западного ветра с порывами 20-25 м/с
Июнь –
Июль 4 июля – очень сильный дождь 50 мм и более за 12 часов
с 9 по 10 июля – сильные ливни, грозы и град, шквалистое усиление ветра, порывы 13-18 м/с
20 июля – очень сильный дождь 50 мм и более за 12 часов и менее
Август 3 августа – сильные ливни, очень сильный дождь 50 мм и более за 12 часов и менее, грозы, при грозах шквалы 20-25 м/с, в отдельных районах град
в период с 25 по 27 августа – по юго-западным районам Кировской области наблюдалась чрезвычайная пожарная опасность (5 класс)
Сентябрь –
Октябрь –
Ноябрь –
Декабрь –
За 2018 год Кировским ЦГМС было передано 21предупреждение о возможности возникновения ЧС, обусловленных опасными явлениями природы.
Данная информация доводилась до глав муниципальных образований области, учреждений и организаций, что позволило им своевременно принять меры по смягчению последствий от опасных природных явлений, избежать разрушений зданий иконструкций, а также длительных нарушений условий жизнеобеспечения населения.
1.3. Половодье
Таблица 3
Долгосрочные прогнозы (Кировский ЦГМС) максимальных уровней
Река Пункт Интервал ожидаемых значений в 2018 году, см Максимальный уровень в 2017 году, см Фактический максимальный уровень
2018 года (см)
Вятка Красноглинье 540-660 657 593
Вятка Нагорск 690-790 801 758
Вятка Слободской 400-540 543 505
Вятка Киров 400-500 490 463
Вятка Котельнич 540-660 658 646
Вятка Аркуль 550-690 657 641
Вятка Вятские Поляны 620-740 710 684
Чепца Целоусы 680-760 666 681
Молома Спасское 530-610 602 588
Кильмезь Вичмарь 730-810 734 796
Долгосрочный прогноз Кировского ЦГМС максимальных уровней на реках области полностью оправдался.
Максимальные уровни воды нар. Вятке были преимущественно близкими к среднемноголетним значениям, в верховье р. Вятки на 0,5 метра, на р. Моломе и р. Кильмезь на 0,3 метра выше нормы. По сравнению с 2017 годом максимальные уровни воды были ниже на всех реках области.
Диаграмма 1
Уровни воды на р. Вятке в 2017-2018 годах
Помимо ЧС, вызванных половодьем и описанных в п. 1.1., впериод прохождения половодья натерритории области были зарегистрированы следующие происшествия.
В апреле:
в г. Котельниче в результате подъема уровня воды в пруду по ул. Прудной произошло затопление участка проезжей части автодороги и тротуара вмикрорайоне «Мостопоезд» (протяженность 65 м);
Рис. 4. Затопление участка проезжей части в г. Котельниче
в Нагорском районе, пос. Орлецы в результате подъема уровня воды в период весеннего половодья было прекращено движение транспортных средств по деревянному низководному мосту через р. Кобру у пос. Орлецы. Без транспортного сообщения оставался пос. Орлецы (376 человек, из них 79 детей);
в Кильмезском районе, дер. Кунжек, в результате размыва плотины пруда в деревне произошел подмыв обочины автодороги пгт Кильмезь – г. Ижевск, движение автотранспорта было временно приостановлено;
в Малмыжском районе в результате схода талых вод были размыты водопропускные трубы на автодорогах дер. Мелеть – пос. Плотбище и с. Каксинвай – дер. Новый Буртек – дер. Новый Малмыж. Без автомобильного сообщения оставались дер. Дмитриевка (8 домов, 12 человек) и дер. Захватаево (30 домов, 42 человека), подъезд к населенным пунктам имелся через пос. Плотбище. Также без автомобильного сообщения оставалась дер. Новый Бурек (15 домов, 38 человек), подъезд к населенному пункту имелся через с. Каксинвай;
Рис. 5. Размыв трубы в Малмыжском районе
в Вятскополянском районе в результате подъема уровня воды в р. Казанке произошел размыв дамбы и участка грунтовой автодороги вблизи дер. Виноградово (80 метров). В результате нарушено автомобильное сообщение с дер. Виноградово (44 дома, 126человек, фельдшерско-акушерский пункт, магазин, дом культуры).
Рис. 6. Размыв дамбы в Вятскополянском районе
В мае:
в Кильмезском районе, пос. Максимовский, в результате подъема уровня воды в р. Кильмезь произошло затопление приусадебных участков 10 домов (18 человек);
в Оричевском районе вследствие интенсивного таяния снега произошел размыв дорожного полотна на участках автодорог и нарушено автомобильное движение:
дер. Трапицыны – пос. Майский (250 м) (был возможен проезд только автомобилей повышенной проходимости);
дер. Малые Гари – дер. Салмаки (1 км) (имелась объездная дорога).
Рис. 7. Размыв дорожного полотна на участке
автодороги дер. Трапицыны – пос. Майский в Оричевском районе
в Юрьянском районе, пгт Юрья, в результате засорения водопропускной трубы и повышения уровня воды в р. Юрьянкепроизошло затопление придомовых территорий 7 жилых домов (16 человек);
Рис. 8. Затопление придомовых территорий в Юрьянском районе
в г. Кирове в результате подъема уровня воды в р. Вятке произошло затопление придомовых территорий: в пос. Широковском у 2 домов (3 человека), в районе КМДК у 3 домов (14 человек), по ул. Красной Звезды у 3 домов (101 человек), на пер. Среднем
у 1 дома (8 человек), а также автодорог в районе КМДК, в пос. Широковском, в сл. Дымково.
Рис. 9. Затопление придомовых территорий в пос. Широковском (г. Киров)
Рис. 10. Затопление автодороги в районе КМДК (г. Киров)
в г. Слободском в результате подъема уровня воды в р. Вяткепроизошло затопление участка дороги на ул. Ефимовых (длиной – 30 метров) ипридомовой территории 1 дома (1 человек);
в пгт Нагорске в результате подъема уровня воды в р. Вяткепроизошло затопление придомовой территории 1 дома (5 человек);
Рис. 11. Затопление придомовой территории в пгт Нагорске
в г. Котельниче в результате подъема уровня воды в р. Вяткепроизошло затопление придомовых территории 4 домов (62 человека). В ПВР гостиница «Вятка» г. Котельничабыло эвакуировано 4 человека;
Рис. 12. Затопление придомовых территорий в г. Котельниче
в Слободском районе, пос. Разъезд, в результате подъема уровня воды в р. Вятке произошло затопление придомовой территории 1 дома (2 человека);
в г. Советске в результате подъема уровня воды в р. Вятке и р. Пижме произошло затопление придомовой территории 1 дома (5 человек);
в Подосиновском районе в рамках подготовки к прохождению половодья был демонтирован понтонный мост через р. Пушма в результате было нарушено автомобильное сообщение с дер. Тетеринская, Веснегово и Чащинская (всего 22 дома, 25 человек);
в Нагорском районе, с. Синегорье, в результате высокого уровня воды в р. Кобре в период весеннего половодья было прекращено движение транспортных средств по деревянному низководному мосту у с. Синегорье. Без транспортного сообщения осталось с. Синегорье (873 человека, из них 180 детей).
Анализ прохождения половодья в 2018 году показал, что своевременная подготовка муниципальных образований и выполнение превентивных мероприятий побезаварийному пропуску талых вод позволили снизить последствия, причиненные половодьем.
1.4. Природные пожары
Постановлением Правительства Кировской области от 28.04.2018 № 205-П с 30.04.2018 установлено начало пожароопасного сезона.
За пожароопасный период 2018 года на территории Кировской области зарегистрирован 31 лесной пожар на общей площади 13,935 га (в том числе 2 торфяных (подземных) пожара на общей площади 0,022 га), средняя площадь одного пожара составила 0,450 га. В 2017 году на территории области было зарегистрировано 7 природных пожаров на общей площади 3,195 га, средняя площадь одного пожара составила 0,456 га.
Количество лесных пожаров в 2018 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось в 4,4 раза, площадь пожаров увеличилась в 4,3 раза.
В пожароопасном сезоне 2018 года крупных лесных пожаров на территории Кировской области не зарегистрировано.
Диаграмма 2
Количество природных пожаров,
зарегистрированных в пожароопасные сезоны 2014-2018 годов
Диаграмма 3
Площадь природных пожаров
в пожароопасные сезоны 2014-2018 годов
Диаграмма 4
Средняя площадь природного пожара
в пожароопасные сезоны 2014-2018 годов
Распределение пожаров и их площади по месяцам пожароопасного периода:
май – 15 пожаров на площади 8,025 га;
июнь – 4 пожара на площади 1,34 га;
июль – 5 пожаров на площади 0,2516;
август – 4 пожара на площади 2,8264 га;
сентябрь – 3 пожара на площади 1,492 га.
Диаграмма5
Динамика изменения количества природных пожаров
по месяцам за 2014-2018 года
Рис. 13.Сравнительная характеристика районов Кировской областипо количеству природных пожаров в 2018 году
Основной причиной природных пожаров в 2018 году, как и во все предыдущие годы, явилось нарушение требований пожарной безопасности местным населением при посещении лесов (21 пожар, что составляет 68% всех пожаров).
Другими причинами пожаров явились:
нарушение правил пожарной безопасности при заготовке древесины – 3 пожара (10 %);
переход огня с полос отвода железной дороги – 3 пожара (10%);
переходы огня с загоревших земель сельскохозяйственного назначения – 2 пожара (6%);
переход огня от несанкционированных свалок – 2 пожара (6%).
Диаграмма6
Анализ причин возникновения природных пожаров в 2018 году
Общий ущерб от природных пожаров в 2018 году составил 2,2 млн. рублей, в том числе затраты на тушение пожаров составили 1,89 млн. рублей. (АППГ – 0,77млн. рублей, в том числе затраты на тушение пожаров 0,50 млн. рублей).
Диаграмма 7
Характеристика ущерба, нанесенного природными пожарами
за 2014-2018 годы
Жилые дома и объекты инфраструктуры от природных пожаров в 2018 году не пострадали. Все лесные пожары были ликвидированы в день обнаружения.
В целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах, связанных с лесными пожарами, в июле – августе текущего года вводились особые противопожарные режимы в лесах с одновременным ограничением пребывания в них граждан и въезда транспортных средств (далее – ОПР) на территории Лузского, Верхнекамского и Кирово-Чепецкого районов области. Режим чрезвычайной ситуации в лесах и ОПР регионального характера в течение пожароопасного сезона 2018 года не вводились. Патрулирование территории лесного фонда в период действия ОПР осуществлялось в усиленном режиме. Фактов нарушения введенных ограничений не выявлено.
В соответствии с распоряжением министерства лесного хозяйства Кировской области от 26.09.2018 № 565 «Об окончании пожароопасного сезона 2018года» пожароопасный сезон 2018 года на территории лесничеств Кировской области закрыт с 30.09.2018.
2. Мониторинг техногенных опасностей
2.1. Техногенные ЧС
На территории Кировской области в 2018 году зарегистрированы 1 ЧС муниципального характера (в 2017 году – 2 ЧС муниципального характера) и 2 ЧС локального характера (в 2017 году – 0). В 2018 году в результате ЧС 6 человек погибли и 5 человек пострадали, в 2017 году погибли 2 человека, пострадали 24 человека.
19.01.2018 в 11.12 в г. Кирове, Октябрьский район, ул. МОПРа, д. 109, произошло падение строительного башенного крана на двухэтажный жилой дом. Площадь разрушения составила 98 м2. В доме зарегистрировано 38 человек, из них 9 детей. На момент падения в доме находилось 12 человек, из них двое детей. В результате происшествия погиб водитель крана и пострадал 1 человек (оказана медицинская помощь, отпущен домой). В ПВР были размещены 4 человека, остальные жители дома размещались у родственников. На ликвидацию последствий ЧС были привлечены 81 человек и 28 единиц техники. 22.01.2018 в доме подключено отопление, холодное и горячее водоснабжение, газоснабжение, над разрушенной частью дома сделан временный каркас крыши и обтянут укрывным материалом. 26.01.2018 разрешено проживание в неразрушенной части здания, 34 человека вернулись в свои квартиры. Непригодными для проживания признаны 3 квартиры. ООО «Строительно-монтажное управление – 12» предоставило жилье 1 человеку, 3 человека проживали у родственников. Для ликвидации последствий ЧС были выделены бюджетные средства из резервного фонда администрации г. Кирова в размере 796,7 тыс. рублей. 28.05.2018 завершился ремонт трех поврежденных квартир.
Рис. 14. Падение строительного крана на жилой дом в г. Кирове 19.01.2018
20.04.2018 в 19.22 в Сунском районе, на 105 км автодороге г. Киров – г. Вятские Поляны, произошло столкновение двух легковых автомобилей ВАЗ-2114 и VolkswagenPassat. В результате ДТП погибли 5 человек, в том числе 1 ребенок (2003 г.р.), пострадали 2 человека. Пострадавшие госпитализированы в КОГБУЗ «Нолинская центральная районная больница», автомобили с места происшествия эвакуированы, задержек движения на автодороге не было. На ликвидацию последствий ЧС были привлечены 19 человек и 3 единицы техники.
Рис. 15. ДТП в Сунском районе 20.04.2018
10.07.2018 в 13.50 в Кирово-Чепецком районе, в районе посадочной площадки Кучаны, произошло падение двухместного частного самолета. В результате происшествия пострадали 2 человека. Пострадавшие госпитализированы в КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии». Состояние пострадавших стабильное, средней степени тяжести. На ликвидацию последствий ЧС были привлечены 27 человек и 11 единиц техники.
Рис. 16. Падение самолета в Кирово-Чепецком районе 10.07.2018
2.2. Обстановка с пожарами в жилом секторе и на объектах экономики
В 2018 году на территории Кировской области произошло 1 476 пожаров(2017 год – 1 495 пожаров). На пожарах погибли143 человека (2017 год – 127 человек),пострадали 157 человек (2017 год – 169 человек).Материальный ущерб составил
92 млн. 638 тыс. рублей (2017 год – 94 млн. 160 тыс. рублей).
За последние 5 лет наблюдается тенденция снижения количества пожаров вжилом секторе благодаря проводимой органами местного самоуправления иорганизациями профилактической работе с населением по предупреждению пожаров в жилом секторе.
Диаграмма 8
Количество пожаров, зарегистрированных в жилом секторе и на объектах экономикиза 2014-2018 года
Диаграмма 9
Характеристика ущерба, нанесенного пожарами в жилом секторе и на объектах экономики в 2014-2018 годах
В городах Кировской области в 2018 году зарегистрировано 979 пожаров (на 3,5% ниже, чем в 2017 году). Прямой материальный ущерб от пожаров составил 49,544 млн. рублей. При пожарах в городах и поселках городского типа погибло 74 человека (15,6% выше, чем в 2017 году), получили травмы 116 человек (на 12,8% ниже, чем в 2017 году).
На пожары в городах пришлось 66% от общего количества пожаров, 53,5% материального ущерба, 51,7% числа погибших и 73,8% числа травмированных при пожарах людей.
В сельских населенных пунктах Кировской области за прошедший год зарегистрировано 497 пожаров (на 3,3% выше, чем в 2017 году). Прямой материальный ущерб от пожаров составил 43,09 млн. рублей. При пожарах в сельских населенных пунктах погибло 69 человек (на 9,5% выше, чем в 2017 году), получил травмы 41 человек (на 13,9% выше, чем в 2017 году).
На пожары в сельских населенных пунктах пришлось 34% от общего количества пожаров, 46,5% материального ущерба, 48,3% числа погибших и 26,2% числа травмированных при пожарах людей.
Диаграмма 10
Анализ обстановки с пожарами в жилом секторе и на объектах экономики в городах и сельских поселениях в 2018 году
В 2018 году наибольшее количество пожаров в области произошло по причине неосторожного обращения с огнем – 453 пожара (-2,6%),от нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 367 пожаров (-5,4%), эксплуатации неисправных печей – 252 пожара (+2,0%), от нарушения правил устройства и эксплуатации теплогенерирующих агрегатов и установок – 21 пожар (-16,0%), неисправности автотранспорта – 76 пожаров (-7,3%), а также вследствие поджогов – 127 пожаров (+12,4%), неисправность производственного оборудования и нарушение технологического процесса производства − 18 пожаров (+80%), другие причины − 162 пожара (-1,8%).
Диаграмма 11
Причины возникновения пожаров в жилом секторе и на объектах экономики
в 2018 году
В 2018 году наибольшее количество пожаров в области произошло в жилом секторе – 1037 (-1,4%), на транспортных средствах – 119 (-9,2%) и в производственных зданиях – 74 (+12,1%).
Диаграмма 12
Объекты пожаров в 2018 году
Увеличение количества пожаров отмечается в зимнее время года в связи с прохождением отопительного сезона и низкими климатическими температурами, атакже в маевследствие неосторожности населения при сжигании мусора ипрошлогодней травы.
Диаграмма 13
Распределение количества пожаров по месяцам в 2018 году
2.3. Дорожно-транспортные происшествия
В 2018 году на территории Кировской области зарегистрировано 1754ДТП, в результате которых 175 человек погиблии 2234 человека пострадали.
Диаграмма 14
Количество ДТП за 2014-2018 года
Диаграмма 15
Количество погибших и пострадавших при ДТП в 2014-2018 годах
Из диаграмм 14 и 15 видно, что за 2018 год произошло увеличение количества ДТП по сравнению с 2017 годом на 9,7% и количества пострадавших в ДТП людей на 12,6%. Количество погибших в ДТП людей осталось на уровне 2017 года.
На территории Кировской области так же, как и в других регионах страны, продолжают действовать объективные факторы, способствующие сохранению высокого уровня аварийности на автотранспорте.
Наиболее сильное влияние на состояние безопасности дорожного движения оказывают факторы плохого состояния дорожного покрытия и автомобилизация. Существенный рост автомобильного парка отмечается как в областном центре, так и в районах области. При этом пропускная способность улично-дорожной сети остается практически неизменной.
Осложняет ситуацию заметное снижение транспортной дисциплины участников дорожного движения, а также неблагоприятные погодные условия.
Диаграмма 16
Распределение дорожно-транспортных происшествий по видам в 2018 году
В 2018 году 84% от всех ДТП произошли из-за нарушений правил дорожного движения водителями механических транспортных средств. Дорожно-транспортные происшествия по вине пешеходов по сравнению с АППГ уменьшилось на 7%, а по вине пассажиров увеличилосьна 54%.
Диаграмма 17
Основные причины совершения ДТП в 2018 году
Большая часть ДТП произошла в летние и осенние месяцы, когда особенно высока интенсивность движения автотранспорта на дорогах. Наиболее аварийным оказался период с июля по декабрь2018 года.
Диаграмма 18
Количество ДТП по месяцам
Основные причины увеличения количества ДТП в указанный период стали:
– возрастание количества транспортных средств на дорогах за счет транспортных средств, которые начали эксплуатировать после зимнего хранения (втом числе значительное количество единиц мототранспорта);
– возрастание средней скорости транспортного потока при лучших, чем взимнее время, дорожных условиях.
2.4. Нарушения на коммунальных системах жизнеобеспечения
За прошедший год в Кировской области зарегистрировано 267 случаев нарушений на системах ЖКХ (АППГ – 337 случаев).
Диаграмма 19
Количество нарушений на системах ЖКХ в 2016-2018 годах
Наиболее часто нарушения происходили на системах электроснабжения. Основная причина отключений электроэнергии в летний период – сильные порывы ветра, в зимний период – налипание мокрого снега.
Диаграмма 20
Распределение количества нарушений на системах ЖКХ в 2018 году
Наибольшее количество нарушений на системах ЖКХ зарегистрировано вмае, июне, июле 2018года.
Диаграмма 21
Распределение количества нарушений на системах ЖКХ по месяцам
Оперативное проведение работ по ликвидации нарушений позволило недопустить длительных нарушений условий жизнеобеспечения населения.
2.5. Обнаружение взрывных устройств, боеприпасов, подозрительных предметов
За 2018 год зарегистрировано 90 сообщений об обнаруженных подозрительных предметах, что ниже показателя АППГ на 33% (2017 год –149). На места происшествий выезжали все оперативные службы города (населенного пункта), кинологи с собаками, саперы. В 88 случаях взрывных устройств не обнаружено (96% от общего количества).
В двух случаях в результате обследования подозрительных предметов были обнаружены:
29.01.2018 в Вятскополянском районе, г. Сосновка, на территории организации ООО «Вят-Чермет», обнаружена пустая болванка от снаряда.
18.10.2018 в г. Кирове, Первомайский район, ул. МОПРа, д.39, обнаружены две учебные мины.
После осмотра взрывные устройства уничтожены методом подрыва. Благодаря своевременному реагированию дежурных и оперативных служб в данных происшествиях погибших и пострадавших нет.
3. Мониторинг биолого-социальной обстановки
3.1. Биолого-социальные ЧС
В 2018 году на территории Кировской области случаев массовых инфекционных заболеваний и отравлений людей, ЧС биолого-социального характера не зарегистрировано. По большинству нозологий отмечается снижение, регистрация на низких уровнях или отсутствие заболеваемости.
3.2. Эпидемиологическая обстановка
Эпидемиологическая ситуация в 2018 году по инфекционным заболеваниям оценивается как стабильная. Инфекционная заболеваемость текущего года не превышает среднемноголетний уровень.
Наиболее распространенными инфекционными заболеваниями в Кировской области являются грипп и ОРВИ, на долю которых в структуре инфекционной заболеваемости приходится 90%.
В 2018 году гриппом и ОРВИ переболело около 277900 человек (АППГ – 318300 человек), с преобладанием детского населения – 66,5% всех заболевших.
Заболеваемость острыми кишечными инфекциями (далее – ОКИ) в 2018 году составила 2,3% от общей инфекционной заболеваемости. Всего в области зарегистрировано 7145 случаев ОКИ (АППГ – 7167 случаев), в том числе более 62,1% всех заболевших – дети. Заболеваемость ОКИ ниже аналогичного периода 2017 года на 0,3%.
Кировская область является энзоотичной и эндемичной по геморрагической лихорадке с почечным синдромом, туляремии, клещевому энцефалиту, клещевому боррелиозу (болезнь Лайма). На территории области продолжают активно действовать природные очаги бешенства. В группе природно-очаговых инфекций зарегистрировано снижение заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом в 48,9% (142 случая) по сравнению с АППГ (278 случаев) и рост заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом на 46% (130 случаев) по сравнению с АППГ (89 случаев), клещевым боррелиозом на 9,6% (240 случаев) по сравнению с АППГ (219 случаев).
Диаграмма 22
Сравнительный анализ инфекционной и паразитарной заболеваемости
в 2017-2018 годах по месяцам
3.3. Эпизоотическая обстановка
Массовых инфекционных, паразитарных и зоонозных заболеваний животных и птицы за 2018 год на территории Кировской области не зарегистрировано. Кировская область является благополучной по особо опасным болезням животных, кроме бешенства.
В 2018 году в Кировской области зарегистрировано 15 случаев бешенства, из них 13 случаев у диких животных (лисицы, енотовидные собаки) и 2 случая у домашних животных (собаки и крупного рогатого скота) в Арбажском, Богородском, Зуевском, Котельничском, Кирово-Чепецком, Лебяжском, Оричевском, Пижанском, Свечинском, Советском, Фаленском районах. За аналогичный период 2017 года на территории области насчитывалось 65 случаев бешенства.
В 2018 году в 37 районах области проведена раскладка 2260 тысяч доз вакцины для оральной иммунизации диких плотоядных животных против бешенства
«Рабивак-0/333», поступившей в область за счет средств федерального бюджета (2617,875 тыс. доз разложено в 2017 году).
В 2018 году было вакцинировано против бешенства: 46,0 тыс. собак, 61,9 тыс. кошек, 165,0 тыс. крупного рогатого скота, 20,2 тыс. мелкого рогатого скота, 1,1 тыс. лошадей, 1,2 тыс. свиней. Всего вакцинировано более 295,4 тыс. домашних и сельскохозяйственных животных (в 2017 году 398, 0 тыс. голов всех видов).
За прошедший период 2018 года в КОГБУ «Кировская областная ветеринарная лаборатория» проведено исследований на бешенство: от диких зверей – 125 проб, кошек – 24 пробы, собак – 20 проб, крупного рогатого скота – 3 пробы.
В 2018 году на территории области зарегистрировано 1 неблагополучный пункт по лейкозу крупного рогатого скота в личном подсобном хозяйстве гражданина Котельничского района (за аналогичный период 2017 года – 2 неблагополучных пункта). Сельскохозяйственные предприятия Кировской области полностью оздоровлены от лейкоза крупного рогатого скота. Больных лейкозом животных на территории Кировской области нет.
КОГБУ «Кировская областная ветеринарная лаборатория» проведено исследований на лейкоз крупного рогатого скота:
– серологических у 173 тыс. голов животных, из них положительно отреагировавших 144 голов,
– гематологических у 6,15 тыс. голов животных, из них положительно отреагировавших 1 голова.
Все больные животные сданы на убой в установленные сроки.
На территории области зарегистрировано 3 неблагополучных пункта по трихинеллезу диких животных в Кикнурском, Лузском, Уржумском районах области, что на 3 случая меньше, чем за аналогичный период 2017 года. Среди заболевших животных – кабан и медведи. Среди охотпользователей Кировской области специалистами государственной ветеринарной службы ведется информационная работа о необходимости исследования добытых диких животных на трихинеллез, инспекторами управления ветеринарии Кировской области проводятся проверки охотпользователей на наличие оборудованных мест для разделки добытых животных. Проведено 844 исследований диких животных на трихинеллез и 253111 исследований свиней (в 2017 году 898 исследований диких животных и 238155 исследований свиней). Все туши больных трихинеллезом животных уничтожены путем сжигания. Основными причинами возникновения и распространения заболеваний являются стационарный природный очаг, занос с территории сопредельных регионов и несоблюдение ветеринарно-санитарных требований и правил.
В 2018 году на территории Кировской области зарегистрированы следующие заболевания пчел:
– 4 неблагополучных пункта по варроатозу пчел на территории Верхошижемского, Зуевского, Лузского и Юрьянского районов (за аналогичный период 2017 года – 9 неблагополучных пунктов);
– 1 неблагополучный пункт по акарапидозу пчел в Лебяжском районе (в 2017 году 2 неблагополучных пункта).
В целях предотвращения заболеваний пчел в Кировской области проводится паспортизация пчелопасек, находящихся в собственности граждан, с обязательным проведением ветеринарно – санитарного обследования пасек и исследования подмора пчел на паразитарные заболевания.
На территории области зарегистрирован 1 неблагополучный пункт по сальмонеллезу птиц в Яранском районе Кировской области, в прошлом году данное заболевание на территории области не регистрировалось.
Также в текущем году были установлены ограничительные мероприятия по:
листериозу крупного рогатого скота на территории Юрьянского района;
листериозу мелкого рогатого скота на территории Куменского района;
миксоматозу кроликов на территории Тужинского и Яранского районов;
пастереллезу крупного рогатого скота на территории Арбажского района.
Как и в предыдущие годы сохраняется большая опасность заноса ряда особо опасных заболеваний, в том числе африканской чумы свиней на территорию Кировской области. Управлением ветеринарии Кировской области и государственной ветеринарной службой проводится всесторонняя профилактическая работа по недопущению заноса и распространения данных заболеваний на территории области. В 2018 году в рамках мероприятий по пресечению несанкционированного перемещения животных и животноводческой продукции на подведомственной территории из других субъектов Российской Федерации досмотрено 3738 транспортных средств. Выявлено 19 нарушений. Виновные лица привлечены к административной ответственности.
За отчетный период эпизоотическая обстановка в области оценивается как стабильная. Достаточно имеется сил и средств для проведения противоэпизоотических и профилактических мероприятий. При выявлении инфекционных заболеваний животных устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин) и проводится комплекс ветеринарно-санитарных мероприятий по ликвидации заболеваний. После выполнения всего комплекса мероприятий ограничительные мероприятия снимаются.
На территории области проводятся мониторинговые лабораторные исследования материала на африканскую чуму свиней. В 2017 году исследовано 9955 проб материала от домашних свиней (в 2017 году – 3679 проб), 1159 проб от диких кабанов (в2017году – 1253 пробы), добытых в рамках спортивной и любительской охоты, 232 пробы свиноводческой продукции (в 2017 году – 478 пробы).
3.4. Эпифитотическая обстановка
Общее санитарное состояние лесов в 2018 году оценивалось как удовлетворительное. Очагов опасных болезней и вредителей леса не зарегистрировано.
В 2018 году на территории лесного фонда Кировской области очаги вредных организмов зарегистрированы на площади 1801 га (в 2017 году – 1601 га). За отчетный период зарегистрированы очаги короеда-типографа на площади 1800 га (АППГ – 1600 га), очаги короеда-стенографа были зафиксированы на площади 10 га (АППГ – 10 га).
В 2018 году очаги болезней зарегистрированы на площади 1294,5 га (АППГ – 778 га), в том числе смоляной рак сосны – 1280 га, сосновая губка – 0,9 га и еловый трутовик – 13,6 га. Обнаруженные большие площади очагов смоляного рака имеют хронический характер и редко наносят серьезный вред насаждениям.
Фитосанитарная обстановка по распространению наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений в области удовлетворительная.
По данным фитосанитарного мониторинга, проведенного на площади 994,25 тыс. га, чрезвычайных ситуаций из-за развития особо опасных вредителей и болезней на сельскохозяйственных культурах не выявлено.
По предупреждению развития вредителей и болезней сельскохозяйственных растений было проведено предпосевное протравливание семян яровых и озимых культур в объеме 56,33 тыс. тонн, что свыше 50% высеянных семян. Фунгицидные профилактические обработки по предотвращению развития снежной плесени в посевах озимой ржи были проведены на площади 4,5 тыс. га, против распространения фитофтороза картофеля 2,5 тыс. га.
В течение вегетационного периода было обработано всего 283,25 тыс. га посевов сельскохозяйственных культур, в том числе против вредителей 41,35 тыс. га, против болезней 64,8 тыс. га, в том числе биологическим методом на площади 58,6 тыс. га, против сорной растительности 177,1 тыс. га.
Среди территорий области с наиболее неблагоприятной эпифитотической ситуацией являются:
Вятско-Полянский и Малмыжский районы по возможному развитию итальянского пруса, вредной черепашки, люцерновой совки;
Лебяжский, Советский, Пижанский, Яранский районы по вредоносности люцерновой совки на семенных посевах люцерны.
При проведении ежегодных контрольных карантинных фитосанитарных обследований установлены карантинные фитосанитарные зоны по карантинному объекту – золотистая картофельная нематода на территории Белохолуницкого, Верхошижемского, Вятскополянского, Оричевского, Орловского, Советского, Фаленского, Кирово-Чепецкого, Шабалинского, Верхнекамского, Слободского, Свечинского, Лузского, Котельничского районов и приусадебных участках Нововятского и Октябрьского районов города Кирова.
Собственникам/пользователям вышеуказанных подкарантинных объектов, где установлены зоны по золотистой картофельной нематоде, рекомендовано:
использовать картофель, выращенный на зараженной территории только на продовольственные цели;
уничтожать растительные остатки путем сжигания после уборки урожая;
в целях предотвращения распространения картофельной нематоды в качестве перспективного способа борьбы наиболее предпочтительно использовать нематодоустойчивые сорта картофеля отечественной и зарубежной селекции, представленные в широком ассортименте.
При этом, на приусадебных участках число очагов золотистой картофельной нематоды растет из-за монокультуры картофеля, что обусловлено способностью личинок находится в цистах до 10 лет, даже при отсутствии растений-хозяев, независимо от влажности почвы и температуры окружающей среды. Ежегодные контрольные карантинные фитосанитарные обследования 2013 – 2018 годов подтверждают наличие карантинного вредного организма на ранее выявленных очагах.
По карантинному объекту – повилике европейской карантинная фитосанитарная зона установлена на территории Пижанского, Сунского, Фаленского районов Кировской области.
Программа локализации ликвидации очагов повилики европейской включает в себя:
– выкашивание очагов пораженных растений с уничтожением скошенной массы путем сжигания 2-3 раза за вегетацию растения хозяина, до полной ликвидации очага;
– обработка гербицидами: раундап (2 – 4 л/га) по вегетирующей повилике в период вегетации, до полной ликвидации очага.
По результатам проводимых фитосанитарных обследований в Фаленском и Сунском районах Кировской области в 2017 – 2018 годах карантинный объект – повилика европейская не была обнаружена, что указывает на эффективность проводимых собственниками подкарантинных объектов мероприятий по борьбе с опасным сорняком.
В 2013 году среди наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса было зарегистрировано распространение сибирского шелкопряда, в связи с чем на территории Кировской области с 20.07.2013 наложен карантин по сибирскому шелкопряду. По состоянию на 01.01.2019 карантин сохраняется.
Анализ эпидемиологической, эпизоотической и эпифитотической обстановки на территории Кировской области в 2018 году показывает сохранение тенденций общей инфекционной заболеваемости в сравнении с 2017 годом.
4. Обстановка на водных объектах Кировской области
В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах области осуществлялся контроль за оборудованием существующих пляжей, организация безопасного купания в детских оздоровительных лагерях, санаториях, частных и муниципальных пляжах, выявление необорудованных мест купания. Было проведено техническое освидетельствование и допущено к эксплуатации более 30 пляжей.
В 2018 году на водоемах области количество происшествий составило – 33 (АППГ – 41), уменьшение на 19%, количество погибших – 32 (АППГ – 41), из них 7 детей (АППГ – 6), увеличение на 17%.
На основе анализа гибели людей на водных объектах определились места, где отмечается неоднократная (систематическая) гибель люде на воде (Белохолуницкий, Верхнекамский, Вятскополянский, Зуевский, Кирово-Чепецкий, Котельничский, Малмыжский, Нолинский, Омутнинский, Оричевский, Орловский, Слободской, Советский, Уржумский, Яранский районы).
Анализ несчастных случаев на водных объектах области показал, что основными причинами гибели людей остаются:
купание граждан в несанкционированных местах купания (100 % утонувших);
купание граждан в состоянии алкогольного опьянения также ведет к гибели людей на воде (52 % утонувших);
отсутствие контроля за детьми со стороны родителей (23 % утонувших).
В 2018 году работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах области осуществлялась по следующим основным направлениям:
активизация работы органов местного самоуправления по обеспечению безопасности людей на воде, охране ихжизни и здоровья;
осуществление контроля за оборудованием пляжей;
организация безопасного купания в детских оздоровительных лагерях, санаториях, частных и муниципальных пляжах;
выявление необорудованных мест купания;
осуществление контроля за оборудованием ледовых переправ;
проведение разъяснительной работы среди населения о правилах поведения и мерах безопасности на воде;
осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами.
Диаграмма 23
Количество происшествий на водных объектах Кировской области
Для обеспечения передвижения в зимний период времени автотранспорта, гужевого транспорта и людей в целях обеспечения жизнедеятельности населения иработы предприятий и организаций в 2018 году функционировали 7 автогужевых ледовых переправ (с. Сорвижи Арбажского района, пгт Лебяжье, г. Котельнич, с. ВишкильКотельничского района, с. Гоньба Малмыжского района, дер. Тюм-Тюми с. Цепочкино Уржумского района).Переправы открывались только после приемки сотрудниками государственная инспекция по безопасности дорожного движения и государственной инспекции по маломерным судам, оснащались всеми необходимыми спасательными средствами, было организовано дежурство, производились регулярные замеры толщины льда.
Таблица 3
Сведения о ледовых переправах на территории Кировской области
№
п/п Месторасположенияледовой переправы Период эксплуатации Вид переправы Толщина
льда, м Размеры переправы, м Грузо-подъем-ность
1. Малмыжский район, с. Гоньба, р. Вятка 17.01.2018 – 30.03.2018 автогужевая 0,36 557х100 8 тонн
2. Арбажский район, с. Сорвижи, р. Вятка 06.02.2018 – 02.04.2018 автогужевая 0,87 350х20 30 тонн
3. Лебяжский район, пгт Лебяжье, р. Вятка 29.01.2018 – 02.04.2018 автогужевая 0,85 300х16 25 тонн
4. Уржумский район, дер. Тюм-Тюм, р. Вятка 30.01.2018 – 26.03.2018 автогужевая 0,75 500х16 8 тонн
5. Уржумский район, с. Цепочкино, р. Вятка 14.02.2018 – 29.03.2018 автогужевая 0,79 400х16 25 тонн
6. Котельничский район, с. Вишкиль, р. Вятка 19.02.2018 – 02.04.2018 автогужевая 0,88 180х25 30 тонн
7. Котельничский район, г. Котельнич (пос. Затон) 25.01.2018 – 02.04.2018 автогужевая 0,54 500х25 10 тонн
В период эксплуатации ледовых переправ происшествий не зарегистрировано