Легализация трудовых отношений — это процесс оформления трудовых правоотношений между работником и работодателем в соответствии с трудовым законодательством. Она предполагает официальное трудоустройство, заключение трудовых договоров, соблюдение требований к оплате труда, условиям работы и социальным гарантиям.
Основные аспекты легализации
Трудовые отношения возникают на основании трудового договора, который является обязательным условием при приёме на работу (ст. 16 ТК РФ).
Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается работником и работодателем. Один экземпляр передаётся работнику, другой хранится у работодателя.
В трудовом договоре обязательно указываются (ст. 57 ТК РФ):
- место работы;
- трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работы);
- дата начала работы (в случае заключения срочного трудового договора — также срок его действия и основания заключения);
- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
- условия труда на рабочем месте;
- режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у работодателя);
- гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях;
- условие об обязательном социальном страховании работника.
Трудовые договоры могут заключаться на неопределённый срок или на срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).
Дополнительные этапы легализации:
- Оформление кадровых документов.На основании заключённого трудового договора работодатель издаёт приказ (распоряжение) о приёме на работу. Содержание приказа должно соответствовать условиям договора. Приказ объявляется работнику под роспись в трёхдневный срок со дня фактического начала работы.
- Регистрация работника в системах обязательного пенсионного и социального страхования.
- Постановка на налоговый учёт. Работодатель как налоговый агент обязан удерживать и уплачивать налог на доходы физических лиц (НДФЛ) с заработной платы работника.
- Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, недопускается (ч. 2 ст. 15 ТК РФ).
Последствия нелегальной занятости
Для работников:
- отсутствие социальных гарантий (оплачиваемый отпуск, больничные, государственное пенсионное обеспечение);
- невозможность получить пособия (по беременности и родам, по уходу за ребёнком до 1,5 лет и др.);
- не засчитывается трудовой стаж, в том числе льготный;
- риск нарушения прав при конфликтных ситуациях.
Для работодателей:
- административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, а также за заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ);
- невозможность участия в государственных программах и господдержке;
- риск попадания в общедоступный реестр работодателей с выявленными фактами нелегальной занятости (сведения в реестре хранятся один год).
Меры по противодействию нелегальной занятости
С 2024 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 12.12.2023 №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». Они предусматривают меры по противодействию теневой занятости, включая создание межведомственных комиссий и передачу информации в соответствующие органы.
В 2025–2027 годах утверждён план мероприятий по противодействию нелегальной занятости, который включает ведение реестра работодателей с выявленными нарушениями, информационно-разъяснительную работу с работниками и работодателями, мониторинг деятельности комиссий и другие меры.
При конфликтах с работодателем работники могут обратиться в Государственную инспекцию труда или прокуратуру.