Понятие «нелегальная занятость» в российском законодательстве закреплено в статье 66 Федерального закона № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».
Под этим термином понимается осуществление трудовой деятельности в нарушение установленного порядка оформления трудовых отношений (работа без договора, зарплата «в конверте», подмена трудовых отношений договорами ГПХ).
Ответственность работодателя
За уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора предусмотрена жесткая ответственность :
Административная штрафы (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):
- Для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей;
- Для индивидуальных предпринимателей (ИП) — от 5 000 до 10 000 рублей;
- Для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей.
(За повторное нарушение по ч. 5 той же статьи руководителю грозит дисквалификация до 3 лет, а юрлицу — штраф до 200 000 рублей). [1]
- Налоговые санкции (ст. 122 и ст. 123 НК РФ): Штраф за неуплату и неудержание НДФЛ и страховых взносов составляет 20% (при умышленном сокрытии — 40%) от недоимки плюс начисление пени за каждый день просрочки.
- Уголовная ответственность (ст. 199.1 УК РФ): Наступает для руководства организации, если неисполнение обязанностей налогового агента (неуплата НДФЛ за сотрудников) совершено в крупном или особо крупном размере.
- Репутационный реестр (ст. 67 закона № 565-ФЗ): Роструд ведет открытый общедоступный «Реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости». Попадание в него блокирует доступ к государственным закупкам, субсидиям и грантам.
Как выявляют нелегальную занятость
Контроль осуществляется с помощью автоматизированных систем ФНС, Роструда и Межведомственных комиссий субъектов РФ. Основными маркерами риска для внеплановых проверок Госинспекции труда (ГИТ) выступают:
- Сотрудничество с самозанятыми: Одновременная работа более чем с 35 плательщиками налога на профессиональный доход (НПД), чьи ежемесячные начисления превышают 35 000 рублей, а само сотрудничество длится дольше 3 месяцев.
- Низкий уровень оплаты труда: Наличие в штате более 10 сотрудников, получающих официальную заработную плату ниже МРОТ.
- Отраслевые отклонения: Среднемесячная зарплата в компании ниже средней по аналогичному виду экономической деятельности (ОКВЭД) в регионе более чем на 35%.
Что делать работнику при нелегальной занятости
Если работодатель отказывается подписывать официальный договор, гражданин лишается социальных гарантий (больничных, оплачиваемых отпусков, декретных, учета трудового стажа) и рискует остаться без выплат при увольнении.
Чтобы защитить свои права и доказать факт трудовых отношений (согласно статьям 381 и 391 ТК РФ), необходимо предпринять следующие шаги:
- Собрать доказательную базу:
- Выписки по банковской карте с регулярными переводами от руководителя или компании;
- Рабочую переписку в мессенджерах, СМС или по электронной почте;
- Графики смен, журналы учета прихода-ухода, пропуска на рабочее место;
- Фото- и видеоматериалы на рабочем месте, показания свидетелей (коллег или клиентов).
- Подать обращение:
- В территориальный орган Государственной инспекции труда (ГИТ) (через портал «Онлайнинспекция.рф»).
- В прокуратуру с требованием провести проверку по факту нарушения трудовых прав.
- В районный суд с исковым заявлением об установлении факта трудовых отношений, обязании заключить договор, внести запись в трудовую книжку и выплатить задержанные средства.