С 2024 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ “О занятости населения в Российской Федерации”, в числе которых статья 66 “Организационные основы противодействия нелегальной занятости в Российской Федерации”. Она предусматривает меры:
– противодействия теневой занятости. В этих целях кабинет министров утвердил план мероприятий по противодействию и определил порядок создания и деятельности межведомственных региональных комиссий в этой сфере;
– координации деятельности в области противодействия теневой занятости в регионах.
Для этого в них созданы специальные межведомственные комиссии.
Налоговые органы будут передавать в Межведомственные комиссии, а также в Роструд, информацию и сведения по утвержденному перечню. Кроме того, Роструд будет вести реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости. Этот реестр будет общедоступным.
В случае выявления факта неофициального трудоустройства работодатель несет ответственность:
– административную – по ст. 5.27 и 14.1 КоАП;
– налоговую – по ст. 123 НК.
“Плюсы” официальных трудовых отношений:
– Хорошая деловая репутация, положительный имидж социально ответственного работодателя;
– Возможность участия в программах господдержки, в том числе получения грантов, компенсации банковской ставки рефинансирования;
– Право требовать от работника исполнения определенной трудовым договором трудовой функции, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, действующих в организации;
– Возможность привлечь к материальной и дисциплинарной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными актами работников, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение которого является обязательным условием при приеме на работу (ст. 16 ТК РФ).
Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается работником и работодателем. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ч.2 ст. 15 ТК РФ).
Основные права и обязанности работника и работодателя по трудовому договору определены в ст.21, 22 ТК РФ.
“Минусы” неформальной занятости – отсутствие официального трудоустройства работников:
– Риск проведения проверок со стороны контрольно-надзорных органов, прокуратуры;
– Административные штрафы до 100 тысяч рублей, при повторном нарушении – до 200 тысяч рублей, дисквалификация должностного лица на срок от 1 года до 3 лет (ст. 5.27 КоАП РФ);
– Отсутствие возможности привлечь работника к ответственности за несоблюдение трудовой дисциплины, обеспечить сохранность материальных ценностей и т.п;
– Нарушение влечет ответственность в соответствии со ст.122 Налогового кодекса РФ, уголовную ответственность по ст.145.1 Уголовного кодекса РФ;
– Отсутствие возможности принять участие в государственных программах, государственной поддержке;
– Отсутствие возможности получать займы, кредиты и др.
“Белая” зарплата – оплата труда гражданина, официально работающего по трудовому договору.
“Серая” зарплата – оплата труда официально трудоустроенного гражданина, которая частично (как правило, меньшая часть) проводится в документах и перечисляется на банковскую карту, а оставшаяся часть выдается в “конверте”.
“Черная” зарплата – заработок гражданина, который нигде не учитывается и не указывается в бухгалтерских документах. Работник, получающий “черную” зарплату, не устроен официально, т.е. работает без оформления соответствующих документов о трудоустройстве. У него отсутствуют перечисления НДФЛ в бюджет и страховых взносов во внебюджетные фонды, не учитывается страховой стаж.
“Серые” и “черные” зарплаты являются незаконными и фактически лишают работника будущей пенсии и социальной защищенности.
Сокращение неформальной занятости и легализация трудовых отношений – это задача, решение которой приобретает особую значимость для населения. Такая задача определена в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года № 400.
Настоятельно рекомендуем Вам проверить документы, касающиеся трудовых отношений на соответствие законодательству, заключить трудовые договоры с работниками.