Вопрос: С 01.01.2019 в соответствии с пунктами 1.1. и 1.2 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ женщины, родившие трех и четырех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет приобрели право на назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 и 56 лет соответственно.
Повышается ли возраст, указанный в названных пунктах статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, женщинам, которые на момент достижения возраста 56 (57) лет относятся к категории государственных служащих, перечисленных в части 1.1 статьи 8 названного Федерального закона?
Например, в каком возрасте может быть назначена страховая пенсия по старости женщине, достигшей возраста 55 лет в 2019 году и занимающей должность государственной службы, родившей и воспитавшей до восьми лет четырех детей?
В соответствии с частью 1.1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы[1] страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к названному Федеральному закону.
При этом в соответствии с приложением 5 к Федеральному закону
№ 400-ФЗ поэтапное увеличение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости у государственных и муниципальных служащих определяется в зависимости от года, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2016.
В соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Федерального закона
№ 400-ФЗ) имеют женщины, родившие трех или четырех детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет.
Данная норма на 31.12.2016 отсутствовала (введена с 01.01.2019).
Поскольку в приложении № 5 к Федеральному закону № 400-ФЗ указано повышение возраста для всех категорий госслужащих, пенсия которым назначается в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 Федерального закона № 400-ФЗ, то есть, в том числе и матерям, родивших трех и четырех детей, то с учетом примечания к данному приложению возраст указанных матерей должен определяться исходя из возраста, установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2016, так как на эту дату права указанной категории лиц определялись в соответствии с данной статьей.
Частью 1.1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ и приложением 5 к нему установлены единые требования к повышению пенсионного возраста для всех государственных служащих, соответственно возраст выхода их на страховую пенсию по старости, включая матерей, родивших трех и четырех детей и воспитавших их до 8 лет, увеличивается в 2019 и 2020 годах на
18 месяцев и 24 месяца соответственно относительно возраста, по достижении которого им могла бы быть назначена страховая пенсия в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 по состоянию на 31.12.2016.
В частности, на 31.12.2016 пенсионный возраст матерей, родивших трех и четырех детей и воспитавших их до 8 лет, определялся в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ и составлял 55 лет.
С учетом изложенного, в рассматриваемом в запросе примере женщине, имеющей четырех детей и достигшей в период замещения должности государственной службы возраста 55 лет в 2019 году, страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1.1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ может быть назначена по достижении возраста 56 лет 6 месяцев
(55 лет + 18 мес.).