Женщина 1968года рождения имеет стаж работы в Камчатской области десять лет. У нее есть один ребенок.
Имеет ли она право на досрочное назначение страховой пенсии по старости?
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости применимо в рассматриваемой ситуации с уменьшением пенсионного возраста пропорционально отработанному “северному” стажу.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ “О страховых пенсиях” (далее – Закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (по общему правилу право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ):
– женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона N 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
При назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с названными нормами применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 (п. 2 ст. 28 Закона N 173-ФЗ). В соответствии с указанным перечнем Камчатская область относится к районам Крайнего Севера.
В рассматриваемой ситуации “северный” стаж выработан не полностью, а следовательно, возможно снижение общеустановленного пенсионного возраста (женщина 60 лет с 01.01.2019) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этом районе. Таким образом, при наличии 10 лет работы в районах Крайнего Севера общеустановленный пенсионный возраст будет снижен на 3 года 4 месяца (10 лет х 4 мес. = 40 мес., т.е. 3 года 4 мес.). Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ у женщины возникнет в 56 лет 8 месяцев.
С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” (далее – Закон N 350-ФЗ). Данный закон существенно скорректировал порядок выхода на страховую пенсию граждан РФ, и, в первую очередь, это связано с повышением возраста выхода на пенсию. Пенсионный возраст с 2019 года будет увеличиваться постепенно до 2023 года, когда будут закреплены новые нормативные значения: 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин соответственно. Поэтапное увеличение пенсионного возраста будет происходить уже с 01.01.2019 на 12 месяцев ежегодно (Приложение 6 к Закону N 400-ФЗ). Исключение представляют граждане, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Женщина 1968 года рождения при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера 10 лет, по нормам ранее действующего пенсионного законодательства (до 01.01.2019), приобрела право на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в 51 год 8 месяцев (55 лет – 3 года 4 мес.), т.е. до 31.12.2020, следовательно, к ней применима норма для досрочного назначения страховой пенсии по старости ранее достижения сроков, предусмотренных приложением 6 Закона N 350-ФЗ. Таким образом, если возраст 51 год 8 месяцев достигнут в 1 полугодии 2020 года, то право на пенсию возникает во 2 полугодии 2021 года; если во 2 полугодии 2020 года – то право появится в 1 полугодии 2022 года, а начиная с 2021 года право возникает в 2024 году (с 2021 года применимо приложение 6 Закона N 350-ФЗ).