Причиной обращения с заявлением о разъяснении послужили изменения условий приобретения права на пенсию за выслугу лет должностным лицам и сотрудникам органов ЕАЭС из числа граждан РФ, предусмотренных пунктом 53 Положения о социальных гарантиях, привилегиях и иммунитетах в Евразийском экономическом союзе (далее – Положение), содержащегося в Приложении N 32 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Большая коллегия Суда Евразийского экономического союза разъясняет, в частности, что должностные лица и сотрудники Евразийской экономической комиссии и Суда Евразийского экономического союза, которые приобрели право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом 53 Положения, в редакции, действовавшей до 24 января 2023 года, и были освобождены от должностей, замещаемых в Комиссии или Суде (за исключением случаев освобождения, связанных с виновными действиями), сохраняют свое право на пенсию за выслугу лет на прежних условиях, в том числе в части требования о продолжительности стажа работы в Комиссии и Суде не менее двенадцати месяцев, независимо от даты реализации такими лицами указанного права и внесения Председателем Коллегии Комиссии или Председателем Суда представления в уполномоченный орган государства-члена.
В соответствии с пунктом 54 Положения период работы должностных лиц, сотрудников Комиссии и Суда в этих органах включается в стаж государственной (государственной гражданской) службы государства-члена, гражданами которого они являются, в том числе для целей назначения пенсии за выслугу лет. При этом “период работы” должностных лиц и сотрудников Комиссии и Суда Союза в этих органах (пункт 54 Положения) равнозначен по смыслу периоду “замещения должностей” в этих органах указанными лицами (пункт 53 Положения). Для целей применения пунктов 53 и 54 Положения период работы в качестве “исполняющего обязанности” должностного лица, сотрудника Комиссии и Суда Союза включается в стаж государственной (государственной гражданской) службы государства-члена, гражданами которого они являются.