Иванов имеет стаж работы по Списку N 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, – 7 лет 10 мес. 8 дн. согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ “О страховых пенсиях” (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
Зависимость уменьшения возраста от имеющегося специального трудового стажа представлена в виде таблицы в Указании Минсоцзащиты РСФРС от 20.04.1992 N 1-28-У:
| Стаж на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах | Право на пенсию с уменьшением возраста наступает: | |
| мужчины | женщины | |
| Не менее 3 лет 9 мес. | – | 52 года |
| 4 года | – | 51 год |
| 5 лет | 55 лет | 50 лет |
| 6 лет | 54 года | 49 лет |
| 7 лет | 53 года | 48 лет |
| 7 лет 6 мес. | – | 45 лет |
| 8 лет | 52 года | |
| 9 лет | 51 год | |
| 10 лет | 50 лет | |
Таким образом, Иванову должна быть назначена страховая пенсия по достижении возраста 53 лет. Возможно ли назначение Иванову страховой пенсии ранее 53 лет (при достижении возраста 52 лет 2 мес.), то есть с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, пропорционально имеющемуся стажу (7 лет 10 мес.)?
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ “О страховых пенсиях” (далее – Закон N 400-ФЗ).
Закон N 400-ФЗ предусматривает случаи досрочного, ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст. 8 Закона N 400-ФЗ, назначения пенсии по старости. Страховая пенсия по старости за работу по Списку N 1 (пп. 1 п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ) назначается досрочно при соблюдении требований к специальному и страховому стажу.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со Списком N 1 назначается мужчинам по достижении 50 лет, женщинам по достижении 45 лет, если они проработали не менее 10 и 7 лет 6 месяцев соответственно на работах, дающих право на эту пенсию, и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
Таким образом, возраст, при котором возникает право на страховую пенсию по Списку N 1, уменьшается в зависимости от наличия стажа на соответствующих видах работ.
В рассматриваемой ситуации мужчина отработал 7 лет 10 месяцев 8 дней на работах, поименованных Списком N 1, при этом страховой стаж 20 лет (необходимый для возникновения права на страховую пенсию) выработан. Однако оснований для назначения ему страховой пенсии в 50 лет в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ не имеется. Вместе с тем, учитывая, что его стаж по Списку N 1 – более половины требуемого для назначения пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости по указанному основанию возникает в 53 года, т.е. со снижением общеустановленного возраста на один год за каждый полный год работы. Таким образом, при расчете снижения возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по Списку N 1, в расчете учитывается только 7 лет. Оставшиеся 10 месяцев в данном случае не участвуют в механизме снижения возраста для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При всем вышеизложенном следует руководствоваться пп. 1 п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, предусматривающего прямую норму о том, что лицам, проработавшим на работах с вредными условиями труда не менее половины установленного срока и имеющими требуемую продолжительность страхового стажа, досрочная пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона N 400-ФЗ, по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.