Предлагается внести изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, определив пиротехнические изделия бытового назначения в качестве изделий, предназначенных для использования населением, и установив запрет использования указанных изделий на отдельных территориях:
• в населенных пунктах;
• в зданиях, строениях и сооружениях;
• в лесах;
• на особо охраняемых природных территориях;
• на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений.
Соответствующий законопроект1, направленный на повышение пожарной безопасности, безопасности жизни и здоровья людей и охрану окружающей среды, внесен в Госдуму 24 декабря.
При этом планируется возложить на органы местного самоуправления обязанность определять специально отведенные места на открытом воздухе для использования пиротехнических изделий. Требования к оснащению этих специальных мест, в том числе специальными знаками должны быть дополнительно установлены уполномоченными федеральными органами.
Проектом также предусмотрено дополнение Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации” положением о запрете продажи пиротехнических изделий несовершеннолетним и использование таких изделий данными лицами. Отдельно прописывается обязанность продавца устанавливать возраст покупателя на основании удостоверяющих личность документов при наличии сомнений в его совершеннолетии, а также отказывать в продаже пиротехнических изделий, если подтверждающий возраст документ не представлен.
В качестве обоснования разработки законопроекта его авторы ссылаются на данные МЧС и СМИ, свидетельствующие о том, что в период новогодних праздников граждане получают серьезные травмы, приводящие к ампутации пальцев и другим тяжелым последствиям для здоровья. Помимо этого, использование пиротехнических изделий сопровождается акустическим излучением, нарушающим спокойствие жителей населенных пунктов, домашних животных, а также биологические циклы диких и городских животных.
