С целью повышения эффективности работы, направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, постановлением администрации Орловского района от 05.05.2015 г. № 241 «О проведении этапов межведомственной акции «Подросток» на территории Орловского района», утвержден план-график проведения этапов межведомственной акции, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области осуществляла координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики участвующих в акции.
Все субъекты приняли участие в этапах межведомственной акции: «Подросток в конфликте с законом», «Внимание, дети!», «Выпускник», «Безопасное лето», «Занятость», «Здоровье и безопасность», «Семья в опасности», «Детство без насилия», «Все различны – все равны» в соответствии с планом – графиком.
За период акции проведено 11 заседаний КДН и ЗП, в том числе два выездных, на которых рассмотрено: 59 материалов на родителей по фактам ненадлежащего исполнения родительских обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей.
Рассмотрено 42 материала на несовершеннолетних, из них поставлено на учет в КДН и ЗП 9 подростков, в ПДН ОП «Орловское» – 15 человек. Выявлено и поставлено на учет в органы внутренних дел групп несовершеннолетних негативной направленности – 1, 2 несовершеннолетний по решению суда направлены в ЦВСНП, приговором Котельничского районного суда 1 несовершеннолетнему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Снято с учета в связи с исправлением 5 несовершеннолетних. Привлечено к административной ответственности 12 несовершеннолетних. В отношении 13 несовершеннолетних, учащихся спец. ПУ ЗТ поддержаны ходатайства о досрочном выпуске, для дальнейшего их обучения и трудоустройства по месту жительства.
На заседаниях КДН и ЗП за данный период рассмотрены вопросы по профилактической работе:
- «Об организации летнего труда и отдыха подростков в районе, организации досуга и занятости в период летних каникул 2015 года несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП и внутришкольных учетах»
- «Роль учреждений спорта и досуга в организации занятости детей и подростков в 2014-2015 учебном году и профилактике правонарушений»
- «О межведомственном взаимодействии в работе с семьями, находящимися в социально-опасном положении, а также с семьями, имеющими ту или иную форму неблагополучия, с целью их социальной реабилитации»
- «О работе школьных служб примирения и конструктивного разрешения конфликтов в детских коллективах»
- «О работе Центра культуры и досуга в соответствии с ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120 и работе с подростками, состоящими на учетах КДН и ЗП, ПДН, «группы риска».
Этап «Подросток в конфликте с законом»
Начальником филиала по Орловскому району ФКУ УИН УФСИН России по Кировской области совместно с сотрудниками полиции ОП «Орловское» проведены мероприятия с осужденными несовершеннолетними, состоящие на учете в филиале и их родственниками:
– проведены профилактические беседы о недопущении совершений повторных преступлений, административных правонарушений, дебоширства, употребления спиртных напитков и наркотических средств, последствия их употребления, уголовная и административная ответственность за данные деяния, необходимость соблюдения порядка и условий отбывания наказания, обязанностей, возложенных судом.
– 2 собрания по оказанию осужденным бесплатной юридической помощи,
– 1 осужденный трудоустроен.
Нарушений в ходе операций не выявлено.
Учреждениями системы профилактики работа с несовершеннолетними данной категории, состоящими на учете в КДН и ЗП проводилась согласно планов индивидуально-профилактической работы.
Этап «Внимание, дети!» По профилактике дорожного травматизма детей в образовательных организациях Орловского района проводится целенаправленная работа:
Классные часы «Помни правила движения, как таблицу умножения» во всех классах района (с учащимися под роспись проведены инструктажи по безопасности дорожного движения, в том числе во время летних каникул).
Практическое занятие «Безопасный маршрут из школы и в школу» – отработан маршрут следования в школу и из школы учащимися (МКОУ СОШ д. Кузнецы).
Инструктажи с учащимися 9 класса Орловского района (30.05.2015 г., 04.06.2015 г.) по правилам поведения в автобусе, пользовании ремнями безопасности (МКОУ ООШ № 1 г. Орлова, МКОУ СОШ д. Кузнецы, МКОУ ООШ с. Колково)
Урок «В добрый путь!» (МКОУ ООШ с. Колково); «Знай и помни» (МКОУ НОШ д. Степановщина).
Просмотр презентации «Опасные ситуации на дороге» (МКОУ ООШ д. Шадричи).
В МКОУ СОШ № 2 г. Орлова в июне проходит профильный лагерь «Перекресток», в котором учащиеся закрепляют знания по правилам поведения на дорогах, в транспорте. Дети, посещающие профильный лагерь, участвуют в акции «Светлячок» – раздают светоотражающие значки.
Акция «Внимательный пешеход» прошла в летнем оздоровительном лагере в МКОУ ООШ №1 г. Орлова.
Диспут «Я знаю ПДД!» (МКОУ СОШ с. Чудиново).
КОГАУ СО «Орловский ОКЦСОН» проводится кружок «Калейдоскоп» и клуб «Хочу все знать; познавательные занятия «Воспитываем грамотного пешехода» с вручение информационного буклета.
Этап «Выпускник»
В 2015 году выпускные вечера прошли в 4 образовательных организациях РУО, и образовательных учреждений СПО, нарушений правопорядка не зафиксировано.
Этап «Безопасное лето». Со 1 июня по 25 июня 2014 года в 9 общеобразовательных учреждениях и 2 учреждениях дополнительного образования Орловского района прошло 12 летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей.
В первую смену летнего лагеря отдохнули 523 учащихся (383 учащихся от управления по делам молодежи и 113 учащихся финансирование КЦСОН), 27 учащихся в полную родительскую плату. В 3 смену лагеря отдохнуло 40 учащихся МКОУ СОШ д. Кузнецы.
Всего функционировало 12 лагерей, в которых было организовано горячее питание для 523 учащихся, что составляет 59% от числа учащихся, за исключением 9,11 классов.
Несчастных случаев, случаев травматизма, вспышек инфекционных заболеваний и кишечных расстройств во время работы лагерей не зарегистрировано.
В загородных лагерях отдохнуло:
- по линии Орловского КЦСОН (бесплатные путевки) – 19 несовершеннолетних;
- по линии Департамента образования Кировской области (дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей) 2 – учащиеся ОКП и ПТ, 12 – опекаемых и приемных детей района.
По ходатайству Орловского КЦСОН и по личным заявлениям родителей направлено в Кировский социально-реабилитационный центр «Вятушка» на срок до 1 месяца 3 несовершеннолетних детей из семей, состоящих на учете в учреждениях системы профилактики.
Орловским ЦЗН трудоустроено несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время – 104 человека, состоящих на учете в КДН и ЗП, ПДН ОП «Орловское» – 25 подростков. 9 организаций, предприятий, учреждений, заключивших договоры на временную занятость несовершеннолетних граждан: ООО «Шахматы», МКОУ ООШ № 1, МКОУ СОШ № 2, ФГБСУВУ «Орловское СПУ № 1 ЗТ», СХ ЗАО «Тохтинское», ООО «Предприятие объединенных котельных», КОГОАУ СПО «ОКП и ПТ», ООО АФ «Новый путь», Филиал Кировского облпотребсоюза «Орловское КООП».
В период летних каникул организацию досуга несовершеннолетних обеспечивали дома культуры Орловского сельского поселения, библиотеки города и района, которые проводили дискотеки для молодежи, а так же мероприятия направленные на профилактику здорового образа жизни, детского травматизма, игровые программы для детей и родителей, согласно утвержденных планов
Этап «Занятость». Занятость детей и подростков на новый учебных год определена планами учебных заведений города и района:
- 570 человек посещают кружки и секции при школах района;
- 458 детей и подростков занимаются в спортивной школе;
- 440 человек в Доме детского творчества «Мозаика»;
- 110 человека в детской школе искусств.
Кроме того несовершеннолетние занимаются в кружках и клубах по интересам в Орловском Центре культуры и досуга – 7, занимается 120 детей и подростков, и в домах культуры Орловского сельского поселения – 69, занимается 831 несовершеннолетний. Также несовершеннолетние заняты в кружках и клубах созданных при библиотеках района.
В большинстве своем несовершеннолетние, состоявшие на учетах в учреждениях системы профилактики посещают кружки и секции.
Учебными заведениями района ежемесячно, КДН и ЗП предоставляются списки несовершеннолетних систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин. Такие несовершеннолетние приглашаются на заседания КДН и ЗП, с ними проводиться профилактическая работа.
Ежемесячно ведется учет несовершеннолетних, которые имеют основное общее образование, но не учатся и официально не трудоустроены. С несовершеннолетними и их родителями проводиться профилактическая работа. Информация подается в отдел трудоустройства Орловского района КОГКУ «ЦЗН Котельничского района» для трудоустройства или обучения таких несовершеннолетних.
В учреждениях СПО для адаптации студентов нового приема проводятся мероприятия в соответствии с планами работы учебных заведений. Кроме того в ОКП и ПТ организована работа постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для успешной адаптации таких детей на новом месте жительства, в учебном заведении, в коллективе сверстников.
Этап «Здоровье и безопасность», «Все различны – все равны» – за период проведения акции:
Котельничский МРО УФСКН России по Кировской области сообщает, что на территории Орловского района преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, совершенных несовершеннолетними, не выявлено.
- Всего учреждениями системы профилактики по профилактике наркомании, алкоголизма, курения проведено 144 мероприятия
- Количество проведенных мероприятий по профилактике алкоголизма, наркомании, курения – 143
- Количество проведенных мероприятий по профилактике беременности несовершеннолетних – 10
- Количество проведенных мероприятий по обеспечению информационной безопасности несовершеннолетних – 48
- Количество проведенных мероприятий по профилактике экстремистских проявлений среди несовершеннолетних – 123
Этап «Семья в опасности», «Детство без насилия». На 1 января 2015 года на учете в учреждениях системы профилактики состояло 45 семей, ПДН ОП «Орловское» 53 неблагополучных родителя, находящихся в социально-опасном положении. На 01.10.2014 года состоят на учет 40 семей, в них воспитывается 87 детей.
За период проведения акции:
- Отобрано детей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью – 8
- Число лиц, лишенных (ограниченных) родительских прав – 7
- Отобрано детей из неблагополучных семей с угрозой их жизни и здоровью – 8
- Помещено детей в специальные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации – 7
- Передано на воспитание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, – 7, в том числе под опеку (попечительство) – 7
- Количество семей, которым оказана социальная помощь – 210
- Оказана помощь несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации – 177
- Возращено в образовательные учреждения для продолжения обучения – 1
- Оказана комплексная реабилитационная помощь несовершеннолетним жертвам насилия – 3
- Возбуждено уголовное дело по ст. 156 УК РФ (жестокое обращение с детьми) в отношении 1 родителя.
За период акции поставлено на учет 8 семей. В отношении всех семей, разработаны комплексные планы социальной реабилитации с привлечение всех субъектов системы профилактики. Снято с учета в связи со стабильными позитивными изменениями в семье – 5.
Выявлено и поставлено на учет
Специалисты учреждений системы профилактики посещают семьи находящиеся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации, проводят беседы направленные на повышение правовой культуры, разъясняют обязанности родителей по воспитанию, содержанию обучению детей, информируют об ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Проводят беседы о недопустимости жестокого обращения с детьми, насильственных методов воспитания. Повышают педагогическую грамотность родителей посредством проведения родительских собраний, распространения буклетов, информационных листков и т.д.
Постановлением КДН и ЗП утвержден состав межведомственной оперативной антикризисной группы для координации деятельности субъектов межведомственного взаимодействия по вопросам предупреждения рецидивного поведения и стабилизации психологического состояния несовершеннолетнего, совершившего попытку суицида, с целью выявления и устранения причин попыток суицидов среди несовершеннолетних, оказания помощи с выдачей рекомендаций по работе с ребенком, семьей и социальным окружением. В состав группы вошли представители образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, полиции, органов опеки и попечительства, руководитель группы председатель КДН и ЗП. Осуществлять свою работу группа будет в соответствии с Положением о муниципальной межведомственной оперативной антикризисной группе, утверждённым постановлением КДН и ЗП при Правительстве Кировской области от 08.06.2015 г. № 9.
В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в соответствии с п.1 ст.3 Закона Кировской области от 09.11.2009 № 440-ЗО «О мерах по обеспечению безопасного пребывания детей в общественных и иных местах на территории Кировской области», КДН и ЗП внесла рекомендации в Орловскую районную Думу четвертого созыва о перечне мест, нахождение, в которых детей, не достигших возраста 16 лет, не допускается.
Информационное обеспечение проведения акции: организовано выступлений, размещено публикаций – 14:
- в Орловской газете – 8
- на сайте администрации Орловского района – 6
В акции «Подросток» задействовано представителей органов и учреждений системы профилактики, всего 112 человек.